我国于2007年6月开始对职业健康安全管理体系国家注册审核员实行全国统一的笔试,至2008年3月已进行了4次。从考试的目的、意图、过程和结果看，考试是成功的，必将促进我国职业健康安全管理体系国家注册审核员总体质量的提高。但是，作为一项新的考试制度，还需要不断地总结经验，通过学习和培训得到提高。本文以《2007年职业健康安全管理体系国家注册审核员笔试大纲》（以下简称笔试大纲）对笔试知识的要求为主线，对一些问题加以分析阐述。
一、笔试基础知识部分的要求
笔试大纲对笔试知识的要求分为两个部分：基础知识部分和审核知识部分。
基础知识部分对考生提出了4个方面的应试知识要求：职业健康安全管理体系标准理解（分值60%），职业健康安全管理专业基础（分值15%），法律法规知识（分值15%），个人素质（分值10%）。
1.职业健康安全管理体系标准理解
职业健康安全管理体系标准理解是考核考生对GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系 规范》要求的掌握和运用。无论从应试还是审核员工作实践的角度，不但需要考生理解标准没个要素（包括术语）的内容要求，还要熟练掌握标准的结构和文字内容。
例如—— 填空题：
GB/T28001-2001标准中，事件是导致或可能导致 事故 的情况。
某建筑施工单位将其职业健康安全方针公示在没个施工项目现场的围墙上（4.2条款）
上述两道填空题的第一道题，除考核考生对“事件”术语的理解和掌握外，在某种程度上还考察考生对术语的完整文字阐述的记忆。第二道填空题则是考核考生对“4.2职业健康安全方针”要素要求的理解。
再如——
简答题：
员工应参与那些协商活动？
举例说明运行控制程序中运行准则的作用。
上述第一道简答题主要考核考生对“4.4.3沟通和协商”要素要求的掌握，要求考生熟练记忆要素内容的要求。第二道简答题则考核考生对“4.4.6运行控制”的理解。
从职业健康安全管理体系标准在审核员工作实践应用的骄傲度，要求职业健康安全管理体系审核员必须理解标准的全部要求，在此基础上还要熟练掌握标准结构和文字内容。笔试题也是基于此意图。从考试结果看，考生失分主要是不能二者兼顾。培训机构在培训辅导过程中，也要围绕这两方面的内容进行重点强化。
笔者要强调的是，对职业健康安全管理体系标准的理解，还要从系统管理科学整体的角度去掌握。
例如————
阐述题：
请阐述绩效测量和监视（4.5.1）、审核（4.5.4 ）、管理评审（4 .6）三要素各自以何种方式实现对管理体系实施“检查”。
为什么说危险源辨识是职业健康安全管理体系的核心？
上述两道阐述题是考核考生对标准的系统性理解。第一道题要求考生不仅理解“4.5.1绩效测量和监视”、“4.5.4 审核”、“4 .6 管理评审”三个要素自身的要求，还要对三个要素针对PDCA的“检查”在标准的应用进行分析阐述。第二道题要求考生理解“危险源”作为系统安全管理体系建立、实施和保持过程中。两道阐述题都要求考生对职业健康安全管理体系标准有系统的理解和掌握。从考试结果看，考生对这方面的题失分较多，说明在这方面的培训辅导比较薄弱。
2.职业健康安全管理专业基础
笔试大纲对职业健康安全管理专业基础部分提出了两方面的内容要求：危险源辨识、风险评价和风险控制方法（系统安全工程方法），职业健康安全技术基础。
系统安全工程方法是安全科学所提出的控制系统中事故最有效的锅炉手段，组织在实施职业健康安全管理体系过程中将其作为有效的管理巩固加以运用。职业健康安全管理体系审核员应掌握基本的系统安全工程方法知识。
系统安全工程方法强调，通过危险源辨识识别系统中导致事故的对象危险源，通过风险评价确定危险源对象在某种控制措施条件下的风险程度及是否可接受，基于风险评价结果确定对危险源所采取的控制措施的有效性，以及是否需要增加或改进措施。笔试大纲提出了一些需要审核员基本掌握的危险源辨识、风险评价方法和基于风险评价结果确定对危险源采取控制措施的原则，包括对照分析方法、稀土系统安全分析方法（检查表、预先危害分析、故障类型和影响分析、危险与可操作性研究、实践树分析、故障树分析），以及包括涉及风险评价过程中指标相对量化角度的风险评价方法分类、定性评价方法、相对评价方法、概率评价方法（简单掌握），还包括基于风险评价结果，确定对危险源实施控制措施的需求。
例如——
阐述题：
请阐述绩效测量和监视(4.5.1)、审核(4.5.4)、管理评审(4.6)三要素各自以何种方式实现对管理体系实施“检查”。
为什么说危险源辨识是职业健康安全管理体系的核心?
上述两道阐述题是考核考生对标准的系统性理解。第一道题要求考生不仅理解“4.5.1绩效测量和监视”、 “4.5.4审核”、 “4.6管理评审”三个要素自身的要求，还要对三个要素针对PDCA的“检查”在标准的应用进行分析阐述。第二道题要求考生理解“危险源”作为系统中导致事故的对象，它贯穿于整个职业健康安全管理体系建立、实施和保持过程中。两道阐述题都要求考生对职业健康安全管理体系标准有系统的理解和掌握。从考试结果看，考生对这方面的题失分较多，说明在这方面的培训辅导比较薄弱。
2.职业健康安全管理专业基础
笔试大纲对职业健康安全管理专业基础部分提出了两方面的内容要求：危险源辨识、风险评价和风险控制方法(系统安全工程方法)，职业健康安全技术基础。
系统安全工程方法是安全科学所提出的控制系统中事故最有效的管理手段，组织在实施职业健康安全管理体系过程中将其作为有效的管理工具加以运用。职业健康安全管理体系审核员应掌握基本的系统安全工程方法知识。
系统安全工程方法强调，通过危险源辨识识别系统中导致事故的对象危险源，通过风险评价确定危险源对象在某种控制措施条件下的风险程度及是否可接受，基于风险评价结果确定对危险源所采取的控制措施的有效性，以及是否需要增加或改进措施。笔试大纲提出了一些需要审核员基本掌握的危险源辨识、风险评价方法和基于风险评价结果确定对危险源采取控制措施的原则，包括对照分析方法、系统安全分析方法(检查表、预先危害分析、故障类型和影响分析、危险与可操作性研究、事件树分析、故障树分析)，以及包括涉及风险评价过程中指标相对量化角度的风险评价方法分类、定性评价方法、相对评价方法、概率评价方法(简单掌握)，还包括基于风险评价结果，确定对危险源实施控制措施的需求。
由于职业健康安全管理专业基础在基础知识笔试题中所占分值只有15％，故在试卷中系统安全工程方法的题量并不多，只是在第一次考试的笔试题中出现了以下单题达10分的案例分析题——
建筑工地经常出现种类事故，从脚手架上坠落是施工现场发生较为频繁、后果严重的事故。这里假设建筑工地不包括搭、拆脚手架，同时“从脚手架上坠落”也不包括脚手架倒塌坠落。在对施工现场、作业情况、机械设备、人员配备了解清楚以后，画出“施工人员从脚手架上坠落死亡”的故障树。
上述题目主要考核考生对故障树分析方法的基本掌握情况，从考试结果看，大部分考生没有很好地掌握这部分知识，甚至没有掌握这部分知识，反映出考生对这部分知识的掌握比较薄弱。
职业健康安全技术基础包含着非常广泛的内容，笔试大纲已尽可能地将其内容范围限定在3部分内容上：通用的机械和电气安全技术，防火防爆基础知识，职业危害控制技术。同时，又在这3部分内容中提取一些重点，形成笔试大纲内容要求。在4次笔试题中涉及的只是这部分内容的基础知识。
例如——
多项选择题：
下列灭火剂中适用于扑灭带电火灾的有(B、D)。
A.水
B.二氧化碳
C.泡沫
D.于粉
填空题：
火灾发生的三要素是指可燃物、助燃物、点火源。
上述两道题涉及的都是最基本的职业健康安全技术基础知识，但从考试结果看，还有一部分考生失分。笔者建议，考生应加强职业健康安全技术基础知识的学习。
3、职业健康安全法律法规
笔试大纲中除要求考生掌握我国职业健康安全法律体系的基本框架外，要求考生具体掌握11项法律法规要求，试题也围绕这些要求展开。
下列题目都是针对一些基本的职业健康安全法律法规要求——
填空题：
根据《劳动防护用品监督管理规定》的要求，特种劳动防护用品实行安全标志管理。
多项选择题：
关于职业健康体检，下列说法正确的是(C、D)。
A. 职业健康体检的项目由国家主管部门统一规定。
B. 职业健康体检的周期由体检机构根据用人单位的实际情况决定。
C. 体检机构不能及时告知体楦结果，特殊情况需要延长的，应说明理由并告知用人单位。
D. 体检机构应当统计年度职业健康检查结果，报告用人单位和所在地劳动行政部门。
简答题：
《中华人民共和国安全生产法》对生产经营单位将其生产经营项目、场所设备进行发包和出租时有何要求?
对于上述题目，考生只要仔细阅读和掌握笔试大纲所涉及的法律法规要求，便可正确回答。多数考生反映，即使只有这11项法律法规的内容，学习、记忆起来也是很困难的。一方面反映考生对职业健康安全法律法规日常学习积累不够，另一方面也提示应在笔试大纲中进行适当强调并作为审核员应掌握的重点内容。
下述案例分析题是一道与法律法规相关的题目——
2006年7月10日，某用户将一只液氯钢瓶送到某电化厂充装液氯。该用户在生产设备与液氯钢瓶连接的管路上没有安装逆止阀、缓；中罐或其他防倒灌装置，致使氯化石蜡倒灌入液氯钢瓶中。用户在将液氯钢瓶送至电化厂时未说明这一情况，埋下了重大事故隐患。与此同时，电化厂液氯工段操作人员违章操作，在充装液氯前没有按照操作规程对钢瓶进行装前检查和清理。充装时，钢瓶内的氯化石蜡和液氯发生化学反应，温度和压力升高，致使该钢瓶发生爆炸，并引发周围钢瓶相继爆炸，造成8名工人死亡，周围居民数千人中毒。对事故原因进行调查时发现，双方工人均未经特种作业人员培训和考核，工厂也没有事故应急预案和措施。请根据上述材料，分析该起事故的直接原因和间接原因。
要回答上题，必须掌握与事故的直接原因和间接原因相关的法律法规。
4.个人素质方面
对考生的个人素质考核，主要是考核考生的阅读理解能力、观察感知能力、分析判断能力、逻辑推理能力。
从目前的笔试试题看，考核这部分内容主要通过如下两种题型来体现——
单项选择题：
从7名审核员(小王、小张、小李、小陈、小杨、小孙和小韩)中选出4名对某企业进行审核。选择依据如下：
A.小王和小张中至少有一个被选，但不能两人同时被选；
B. 小杨和小孙中至少有一个被选，但不能两人同时被选；
C.除非小李被选，否则小杨不可能被选；
D. 除非小张被选，否则小韩不可能被选。
以下哪种组成情况可能是被选中的四名审核员(D)?
A. 小王、小张、小陈、小孙
B. 小王、小李、小杨、小韩
C.小王、小陈、小杨、小韩
D.小张、小陈、小孙、小韩
简答题：
以下内容选自《CCAA职业健康安全管理体系审核员注册准则》第2版(2007年6月1日起实施)：
3.2知识的考核
3.2.1笔试考核
实习审核员注册申请人应在注册申请前3年内通过CCAA统一组织的笔试，以证实其满足2.4.1规定的知识要求。审核员注册申请人在申请注册时，如果距离通过3.2.1规定的笔试的时间不超过4年则无笔试要求，如果超过4年应再次通过笔试。
3.2.2面试考核
高级审核员注册申请人应在申请注册时，参加CCAA统一组织的面试考核，以证实其具备2.4.2规定的高级审核员应具备的知识。
请根据以上内容回答以下问题：
(1)实习审核员注册、审核员注册和高级审核员注册三者是否都有关于笔试的要求?请逐一说明。
(2)对注册而言，本次考试合格的有效期是几年?
上述题目的第一题，是考核考生的观察感知、分析判断和逻辑推理能力。题目本身难度并不大，只需考生认真观察、分析判断。一些考生反映，作答这方面的题目消耗时间较多，影响整体答题时间。所以，答这方面的题目，除分析判断准确外，还要有一定的速度和效率，希望考生平时要加强这方面的练习。
第二题是考核考生的阅读理解和推理判断能力，同样需要认真、准确和效率。
